Le sommet de l’Union africaine, qui se tient ce week-end dans la capitale \u00e9thiopienne Addis Abeba, devrait donner lieu \u00e0 de vifs d\u00e9bats au sujet des relations avec Isra\u00ebl, un diff\u00e9rend rare au sein de cette organisation qui valorise le consensus.<\/p>\n\n\n\n
La pol\u00e9mique a \u00e9clat\u00e9 en juillet lorsque le pr\u00e9sident de la Commission de l’Union africaine (UA), Moussa Faki Mahamat, a accept\u00e9 l’accr\u00e9ditation d’Isra\u00ebl, avec le statut d’observateur, aupr\u00e8s de l’organisation aux 55 Etats membres, offrant \u00e0 l’Etat h\u00e9breu une victoire esp\u00e9r\u00e9e depuis pr\u00e8s de deux d\u00e9cennies.<\/p>\n\n\n\n
De puissants membres, l’Afrique du Sud en t\u00eate, ont rapidement protest\u00e9, affirmant avoir \u00e9t\u00e9 mis devant le fait accompli et que cette d\u00e9cision allait \u00e0 l’encontre de nombreuses d\u00e9clarations de l’organisation panafricaine – y compris de M. Faki lui-m\u00eame – soutenant les Territoires palestiniens. <\/p>\n\n\n\n
Les ministres des Affaires \u00e9trang\u00e8res n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 s’entendre sur cette question lors d’une r\u00e9union en octobre, et l’Afrique du Sud et l’Alg\u00e9rie l’ont inscrite \u00e0 l’ordre du jour du sommet des chefs d’Etat de l’organisation qui d\u00e9bute samedi, selon des documents de l’UA consult\u00e9s par l’AFP.<\/p>\n\n\n\n
Malgr\u00e9 une longue liste de probl\u00e8mes \u00e0 aborder comme la pand\u00e9mie de Covid-19 et les r\u00e9cents coups d’Etat sur le continent, les analystes s’attendent \u00e0 ce que la question d’Isra\u00ebl soit longuement d\u00e9battue durant ce sommet qui marque le 20e anniversaire de la fondation de l’UA. <\/p>\n\n\n\n
Le sujet, hautement sensible, pourrait donner lieu \u00e0 un vote.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Vingt ans apr\u00e8s la formation de l’Union africaine survient le premier probl\u00e8me qui va s\u00e9rieusement diviser\u00a0\u00bb l’organisation, souligne Na’eem Jeenah, directeur ex\u00e9cutif de l’Afro-Middle East Center de Johannesburg. <\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Quelle que soit la d\u00e9cision prise lors du sommet, l’UA sera divis\u00e9e comme elle ne l’a jamais \u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, estime-t-il.<\/p>\n\n\n\n
– Liens rompus –<\/p>\n\n\n\n
Soixante-douze pays, organisations r\u00e9gionales et organismes sont accr\u00e9dit\u00e9es aupr\u00e8s de l’UA, dont la Cor\u00e9e du Nord, l’Union europ\u00e9enne ou l’Onusida, selon le site de l’UA.<\/p>\n\n\n\n
Isra\u00ebl \u00e9tait accr\u00e9dit\u00e9e aupr\u00e8s de l’Organisation de l’unit\u00e9 africaine (OUA), puis a perdu ce statut lorsque cette derni\u00e8re, cr\u00e9\u00e9e en 1963, a \u00e9t\u00e9 dissoute et remplac\u00e9e par l’UA en 2002. <\/p>\n\n\n\n
Le gouvernement isra\u00e9lien accusait le dirigeant libyen Mouammar Kadhafi, qui a exerc\u00e9 une influence majeure au sein de l’UA jusqu’\u00e0 sa mort en 2011, d’\u00eatre derri\u00e8re ce changement.<\/p>\n\n\n\n
En juillet, le minist\u00e8re isra\u00e9lien des Affaires \u00e9trang\u00e8res d\u00e9crivait cette exclusion comme une \u00ab\u00a0anomalie\u00a0\u00bb, soulignant qu’Isra\u00ebl entretenait des relations avec 46 pays africains.<\/p>\n\n\n\n
Selon le minist\u00e8re, une accr\u00e9ditation permettrait \u00e0 l’Etat h\u00e9breu d’aider l’UA notamment dans la lutte contre la pand\u00e9mie et contre le terrorisme. <\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Travailler au niveau bilat\u00e9ral avec de nombreux pays africains est formidable et c’est le fondement de la relation avec l’Afrique. Mais il est \u00e9galement important pour Isra\u00ebl d’\u00e9tablir des relations formelles avec l’Afrique en tant que continent\u00a0\u00bb, d\u00e9clarait la semaine derni\u00e8re \u00e0 l’AFP le directeur adjoint des affaires africaines au minist\u00e8re isra\u00e9lien, Iddo Moed.<\/p>\n\n\n\n
– \u00ab\u00a0Inexplicable\u00a0\u00bb – <\/p>\n\n\n\n
Mais le contexte qui a vu na\u00eetre l’UA en 2002 n’est pas le m\u00eame que celui de la fondation de l’OUA, 40 ans plus t\u00f4t, ce qui en fait une organisation diff\u00e9rente, souligne Na’eem Jeenah. <\/p>\n\n\n\n
Depuis juillet, l’Afrique du Sud ne cesse de d\u00e9noncer la nouvelle accr\u00e9ditation d’Isra\u00ebl.<\/p>\n\n\n\n
En d\u00e9cembre, la ministre sud-africaine des Affaires \u00e9trang\u00e8res Naledi Pandor qualifiait cette d\u00e9cision d'\u00a0\u00bbinexplicable\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0\u00c7a a \u00e9t\u00e9 un choc, \u00e9tant donn\u00e9 que cette d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 prise \u00e0 un moment o\u00f9 le peuple opprim\u00e9 de Palestine \u00e9tait harcel\u00e9 avec des bombardements destructeurs et la poursuite d’implantations ill\u00e9gales sur ses terres\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. <\/p>\n\n\n\n
Deux mois avant d’accepter l’accr\u00e9ditation d’Isra\u00ebl, Moussa Faki lui-m\u00eame avait condamn\u00e9 les \u00ab\u00a0bombardements\u00a0\u00bb isra\u00e9liens sur la bande de Gaza, ainsi que les \u00ab\u00a0violentes attaques\u00a0\u00bb des forces de s\u00e9curit\u00e9 isra\u00e9liennes dans l’enceinte de la mosqu\u00e9e Al-Aqsa \u00e0 J\u00e9rusalem, affirmant que l’arm\u00e9e isra\u00e9lienne agissait \u00ab\u00a0en violation flagrante du droit international\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
– Polarisation –<\/p>\n\n\n\n
Pour analystes et diplomates, l’issue d’un vote sur le statut d’Isra\u00ebl est incertaine. <\/p>\n\n\n\n
Les principaux soutiens d’Isra\u00ebl sont le Rwanda et le Maroc, mais de nombreux pays n’ont pas exprim\u00e9 leur position et toute d\u00e9cision sur ce sujet n\u00e9cessitera un soutien des deux-tiers des Etats membres.<\/p>\n\n\n\n
Certains observateurs d\u00e9plorent les tensions attis\u00e9es par cette question.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0Tout aurait d\u00fb \u00eatre fait pour \u00e9viter que ce probl\u00e8me ne devienne une source de polarisation. C’est vraiment une mauvaise distraction \u00e0 un moment o\u00f9 l’on n’en a pas besoin\u00a0\u00bb, estime Solomon Dersso, fondateur du centre de r\u00e9flexion Amani Africa sp\u00e9cialis\u00e9 sur l’UA.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab\u00a0\u00c7a va faire une grande partie des gros titres, \u00e0 la place de probl\u00e8mes qui ont un impact majeur sur la vie des habitants du continent.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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